【IT168评论】时隔五年，雅安地震再次牵动国人的心，在陆陆续续救援工作开展的同时，业界也在期待另一种力量：捐助。在诸多企业代表以及个人的爱心捐助下，尽显国人的温暖爱心。尤其是以壹基金为首的民间公益组织成为了主力军，我们在感动国人爱心的同时也看到了另外一种奇特的现象，以中国红十字会为代表的政府性非营利组织由于此前的信任危机，在本次的募捐中陷入了尴尬。
中国非营利组织再次陷入信任危机
通过查阅对非营利组织的解读，我们发现，非营利组织不是以营利为目的的组织，非营利组织的运作并不是为了产生利益，这一点通常被视为这类组织的主要特性。但是借助非营利组织这颗大树很容易滋生腐败。
我们对以红会为代表的非营利组织失去信任，表面上是郭美美事件的曝光，殊不知郭美美只是扼杀红会影响力的一个缩影，隐藏在背后的是监管的不力以及技术手段的不足，缺乏明确的监督和公开透明机制。
记者也曾和一些普通群众有过沟通和交流，在他们看来，面对突如其来的灾害，心里很是担心，自己非常想为灾区献爱心，但是由于多数的机构账务不透明，自己的捐助不知道会进入谁的腰包，这是目前募捐面临最大的障碍。
国家的相关部门已经深刻的意识到这个问题，为了能够让更多的募捐者打消捐款的顾虑，民政部22日公告要求，为“4•20”芦山地震开展募捐的公益慈善组织及接收捐赠单位，须向社会公布捐赠人权利义务、资金详细使用计划和成本预算。明白人都清楚，该公告旨在规范地震后全国各界涌现的募捐热潮。
中国非营利组织财务管理的桎梏
据一些熟悉财务的专家透露，导致非营利组织财务公开不透明的因素主要包括三个方面：1、由于不以营利为目的，目前非营利组织没有钱聘用高端人才，甚至没有专门的财务人员，导致财务管理水平低。2、人为因素导致财务公开的透明度差。作为国家重要的救援以及灾害响应组织，上层领导希望做到财务透明，但执行层面由于一些工作人员面对利益的诱惑，财务公开较差。3、缺乏更好的技术手段，防止腐败滋生。
财务管理规范透明化，是提高中国非营利组织要提高公信力的一个重要突破口，解决不了财务的根本问题，还会有更多的“X美美”出现。
解决方法一：国家加强监督
民政部特别强调募捐信息的公开透明。
公告要求，已开展募捐活动的公益慈善组织和接收捐赠的单位，应按照《民政部关于规范基金会行为若干规定(试行)》、《民政部关于完善救灾捐赠导向机制的通知》的有关要求，向社会公布捐赠人权利义务、资金详细使用计划、成本预算;定期公布详细的收入和支出明细，包括捐赠收入、直接用于受助人的款物、与所开展的公益项目相关的各项直接运行费用等。信息发布以各自的网站作为主要渠道，并保证信息长期可查询。
解决方法二：加强技术投入
国家的监督和提出的各项要求都离不开技术的支持。正所谓：“公开有质量，透明无水分”，公开深度可以到原始票据，广度根据授权不同，可以向所有公众，纵向到底，横向无边。现在基金会公开仅仅是预算的大块项目公开，具体细节，尤其发票没有公开。记者也曾和财务管理方面的企业有过交流，天道诚财务云总经理郭伟在谈到非营利组织的财务管理时深表担心，除去少数的人为因素导致财务公开存在问题之外，有效的技术手段目前比较缺乏。而天道诚财务云之所以成立，也正是看到了未来国家在账目公开方面的监管力度加强，作为技术支撑不可或缺。
目前从技术上，天道诚财务云能够解决非营利组织的诸多问题。据了解，天道诚财务云应用移动互联技术，从源头开始，使原始票据及时上传，使收入支出的每一个环节均可做到公开透明、有据可查。从而使非营利组织的财务透明深度上能直达原始票据，广度根据授权不同，可以向所有公众和捐赠人，做到纵向清澈见底、横向覆盖到边、操作随时随地。同时，天道诚财务云通过专家力量，对非营利组织财务进行专业化处理，弥补非营利组织财务专业人才的不足，避免出现人为错误，使非营利组织的财务真正做到：“公开有质量，透明无水分”。
提升非营利组织财务管理水平，天道诚的新使命
记者从天道诚的负责人那里了解到，尽管天道诚不会像其他的大企业那样采用捐资捐物的方式投入公益事业，但是天道诚财务云集移动互联技术、云计算技术和非营利组织财务管理专家于一体，打造了中国知名个非营利组织财务云，致力于提升中国非营利组织财务管理水平，进而让这些非营利组织发挥更积极的作用。
据天道诚财务云总经理郭伟介绍，公司目前正在花费大力气举办一系列的非营利组织财务云论坛。第一期的主题是“公益基金公信力与财务管理”，已经于2013年5月12日在北京信息路科实大厦顺利闭幕，引发业界的广泛关注。
各界专家献策非营利组织提升公信力
在首届“中国非营利组织财务云论坛暨公益基金公信力与财务管理”研讨会上，来自研究领域的专家和实践领域的专家纷纷表达了对非营利组织目前遇到的各种问题以及原因，同时认可财务云对提升中国非营利组织公信力方面的技术支撑。来自北大研究领域的专家表示：尽管目前非营利组织面临各种问题，但是风险管理最为重要，要让捐赠者的钱透明的展示给公众，建议非营利组织通过互联网等各种途径，让信息交互更便捷。对于这个建议，来自公益项目的一位负责人表示非常赞同，在实际的操作方面，加强对宣传渠道的开拓非常重要。
也有专家认为，为了应对公众的质疑，许多非营利组织将每一分钱的花费都进行公布，其实这种财务报告并不是非常有用，反倒让财务报告成了财务垃圾，没有起到应有的公示效用，相关的组织机构应该综合平衡公众需求和实际操作之间的关系。
财政部财科所的专家认为，尽管目前非营利组织备受争议，但是恰恰体现了公众认可非营利组织的重要性，体现了国内非营利组织的发展。目前从国家对自然灾害的救助来看，主要分为三个层面：政府层面的支持，包括政策和财政的支持，资源的调度以及整体的宏观把控。其次是市场层面，自由度非常高，公众可以通过诸多的渠道提供自己的力量。第三是公益组织，而且发挥着重要的作用。公益组织的特点是介于政府和市场之间，既有政府在行为组织上的严谨，对整个救援过程的宏观把控，同时也具有市场的力量，接受市场的捐助，以及市场的监督。但是要满足市场的认可，提升自身的公信力必须做到财务透明。
非营利组织要想发展必须要关注民意导向性，民众的知情权越来越迫切，应该把握透明化是未来的发展方向，确保财务透明和治理透明。同时加强互动和责任性，不仅履行自己的职责，同时还要体现出资人的意志。
有人甚至做过调查，目前民众宁可相信不正确的数据，也不相信官方的正式声明，这导致非营利组织的公信力极差。因此要建立一个常态化的、规范化的信息披露机制，确保民众能够看到希望看到的数据。
不过也有专家认为，财务公开就像一个潘多拉盒子，一旦打开就一发不可收拾。民众会因为非营利组织的财务公开要求政府部门的财务公开，这会让政府变得非常被动。即使政府有愿望做到财务公开，背后需要庞大的技术支持，因此需要给相关机构一定的时间。
研讨会上，对于每一笔费用是否都要公开的问题，专家的意见不一。一些专家认为有必要做到每一分钱都要公开。但是，一些实际的工作人员在执行的过程中遇到了民众需要获知每一分钱的去向，但是这种工作量实在太大，目前能够做到每一笔，每一项的财务去向，因此需要民众多做一些理解。
来自全国人大的一位专家对非营利组织提出了几个问题，他认为，目前非营利组织缺乏有效的监督，没有做好第三方应该做的事情，动机和目标导向不纯。另外，非营利组织本身的发展动力不足，缺乏社会资源池，人才也比较缺乏，在资金的筹集和使用上应该做好监督。
财务规范透明的中国非营利组织值得期待
其实大家对非营利组织的质疑并非坏事，特别是现在多发的自然灾害让我们倍感担忧，大家期望这些组织真正发挥应有的作用，让我们的爱心有所寄托。
科技改变生活，技术提升管理。办法总比困难多。非营利组织解决上述问题，提升公信力，需要引进活水，进行管理创新、制度创新、技术创新。
天道诚非营利组织财务云的应用是一种创新，通过最新的信息技术手段，结合最专业的财务管理方法，让中国的非营利组织获得成本低、规范性好、专业性强的财务管理，让广大民众获得更充分更易懂更相信的财务披露信息。
目前，我们能够期待业界做到构建一个好的财务管理机制，采用有效的技术手段则是非营利组织走向阳光的一针强心剂。财务规范透明的中国非营利组织值得期待。
