当前，云计算作为一种新兴的信息技术服务与应用模式，正以它独特的优势受到世界各国的广泛重视，各国政府纷纷将其视为IT产业发展的新机遇，并在政策上加以引导和部署，以促进本国云计算产业的发展。

《2014年联合国电子政务调查报告》中显示，我国EDGI（电子政务发展指数）指数为0.5450，世界排名第70位，而《2016年联合国电子政务调查报告》我国EDGI指数攀升至63位，海口市政府为满足海口市人民的诉求、响应国家的号召，为广大海口人民提供全面、便捷的服务，提出电子政务云建设方案，力争实现电子政务审批业务的一窗式受理、一站式服务、一条龙审批、一次性收费和一表式呈现。

但是，海口市政府面临着很大挑战。受限于海口市特有的地理位置特点及城市分布特点，当前政务信息化建设的仍存在一些薄弱点，例如：基础设施资源不共享、信息化进程需求多样化、信息共享不充分、数据安全保障弱、信息化运维力量不足、政务云标准不统一；海南独特的气候条件、城市分布，由于气候潮湿，对设备的耐腐蚀、抗潮湿的特性要求极高，机房的建设难度大，维护成本高……如何高效的解决这些问题，是海口市政府政务系统面临的最大难题。经过多轮沟通，华为在考虑到海口市政府面临的问题和需求后，给出了符合实际需求的解决方案。

    精简明确海口市政府需求，主要体现在以下方面：

计算资源池：根据客户需求与专家讨论，根据需要部署的应用，在方案制定中确定CPU配置不低于4颗10核Intel E7系列CPU，内存则应该优选大于256GB，配置充足的计算资源，提供给客户满意度计算能力。

存储资源池：考虑到存储资源池为FC-SAN存储或分布式存储，故要求初始配置不低于8块400G MLC SSD硬盘用于缓存加速，后期根据性能需求对缓存进行按需进行扩充。

网络资源池：需要为客户提供SDN、VxLAN相关网络服务，对各使用单位的虚机划分不同的安全域进行隔离和访问控制；实现网络虚拟化；提供负载均衡和QOS服务。

安全资源池：为客户提供虚拟防火墙、虚拟化入侵防御、虚拟化Web防护、虚拟化防病毒，对云平台的每个租户是专用的，可通过云管理平台进行统一的管理和调度；提供云备份系统，实现用户数据的备份。

      根据如上的需求，华为确认整体政务云的组网拓扑；

▲（政务云架构图）

根据如上拓扑，初步搭建了IT基础设施虚拟化平台，推动了一批如全省网上审批系统、全省电子政务统一监察平台、全省公共资源交易系统、全省电子政务共享数据统一交换平台、全省政府信息统一公开平台等跨部门应用系统建设。

华为这一解决方案带来的价值帮助客户实现了低成本、高收益。

1、低成本

（1）基于云架构的电子政务云平台可以兼容原有系统资源，大幅节省系统改造成本，保护客户投资。此外，系统可弹性扩容，平滑升级。

（2）共享的架构使得计算资源平均利用率从20%提升到55%，将硬件投资成本节省为原来的一半。

（3）统一运维管理系统实现政务云系统高效运维，人力成本节省为原来的1/5，总体运维成本减低到原来的1/2。

2、高收益

（1）跨部门共享与协同：基于电子政务云平台，有效整合海口市人口、交通、环境、安全、民生等重点政府领域资源，实现这些部门智能协同，大幅提升海口市电子政务水平。

（2）快速承载现网业务：实现业务平滑迁移到政务云平台并上线运行。此外，可以实现新增业务快速部署，新业务上线的时间由以前的几个月缩短到现在的几天。