三、对发展中国云计算的建议

　　综上所述，中国面临历史性的机会，也必须建立自己的云计算产业链，并以此与全球云计算产业互动及参与市场竞争。以下，我们简略地为中国云计算发展提供五点建议。

　　1. 教育与科研先行：一场深远的工业和技术革命要求新的思维方式和大量新的知识技能。从中学，大学到职业教育都需要新的教材和懂云计算的师资。过去三十年，中国国家和民间均偏重于以资源和实体产品为主的产业，而对以信息产业为代表的新兴产业重视不足。同时，中国产业的信息技术使用水平普遍偏低，因而对相关教育科研的需求推动不力。这造成了信息技术与计算机科学教育科研的内容和质量短缺，进口理论为主，本国实践不足。中国长久以来的产学研脱节的问题需要下大力气和投资来缓解。要打破这个怪圈，需要政府的参与，以加大对信息技术和云计算教育科研的投资，为相关产业提供大量适用人才，进而推动产业的发展，形成云计算产学研的良性循环。

　　云计算是多学科发展、交融的结果，也是信息技术与各方应用之集大成。云计算的教育和科研一方面必须以市场需求和产业的实际问题为动力，另一方面又要基于坚实的理论体系结构。我们要避免随风而起，流于重复炒作，而要深入研究，鼓励创新。中国的巨大市场和实践机会可以孕育一大批云计算的创新型人才和组织。

　　同时，云计算可为教育提供一个有效、低价的平台。云计算把各种各样的计算资源和应用软件通过互联网送到教室、实验室和学生宿舍，提供与产业相同或相近的使用环境。软件的灵活性使学生们可以比较容易地实施新思想、新技术，并在云计算平台上试验、推广。

　　2. 政府推动，行业实施，专家参与：一个健康发展的行业需要健康的市场和竞争。但是一个新兴的行业和市场往往需要政府的鼓励和扶持。仅仅依赖市场“看不见的手”发展云计算将旷日持久，使中国在全球竞争中坐失良机。云计算发展需要政府“看得见的手”。在中国计算技术使用相对落后的情况下，政府的推动可以促成云计算产业和服务跨跃式的发展。高新技术开发区、税收的优惠政策和对新创企业的咨询服务，都是有效的支持手段。中国的一个特殊国情是国有企业在中国的产业界，特别是在高端、大型和关键行业，占据重要或支配地位。而这些企业正是云计算的先行用户。国资企业的积极采购和使用，可以刺激中国的云计算产业快速腾飞。中国高速铁路的发展及其技术出口就是一个成功的案例。反之，如果仅靠市场自有需求来逐渐发展云计算，中国将继续落后于发达国家，甚至快速发展中国家。数年后中国将不得不大量进口与云计算相关的关键产品，并将大量使用境外的优质低价的云计算服务。这种通过全球互联网发生的大规模经济价值外流，决不是痴人说梦， 而是全球市场经济发展的可能结果。

　　中国发展云计算可以“政府推动，行业实施，专家参与”为方针。根据中国的国情，快速发展云计算需要国家意志，但政府无法自行决定最有效的方向和技术。仅仅召集专家们来决策和选题也是不足， 甚至危险的。我们建议政府在最具战略意义的行业，如第二节提到的行业中支持具体的云计算项目，以企业为支柱来实施，有计划地让专家参与。政府可注入试验、启动资金，但企业必须有以商机为动力的积极参与，并将项目的成果引入生产。从实践中探索成功之路，试点成功继推而广之。云计算的关键在于实践和经济效益，而非技术或理论。

　　3. 发展中国的云计算产业链：云计算的广泛使用将为中国的信息产业升级换代提供前所未有的机遇，而强盛的以云计算为核心的中国本土信息产业又可有效地推动国家经济的发展，形成供与求的良性正反馈系统。同时，如传统工业的产业链效益所示，中国本土信息技术公司之间的互补合作可以形成业内的良性正反馈效应。中国政府和工业领袖须从产业全局着眼，大力扶助产业链关键环节的本土公司的发展壮大， 而避免工业的自由无序发展，形成支零破碎的局面。新信息产业链的商机涵盖服务器、存储、网络、系统管理软件、应用软件、系统集成、应用开发、应用服务以及各种以云计算为基础的服务。以其广大的市场，高速增长的需求和相对独立的位置，中国是全球优异的有机会建立独立于美国之外的信息产业链的国家或地区。以本土企业为主导的信息产业链并不意味着本国孤立的产业链，而适于全休企业和桌，面向世界市场。同时，中国要避免重蹈过去三十年的覆辙，不可盲目地跟随全球最大的信息技术公司而全面采用他们的技术和产品。云计算之新及其对现有产品的冲击造成这些公司并没有成熟的云计算产品。中国本土信息技术公司有机会强强合作，戮力创新，借力政府的支持而形成以本土公司为主导的中国云计算产业链。中国政府可以借鉴其他国家的方式和经验，结合国情制定有效的政策和举措。但是，最重要的是立即付诸行动。机不可失，时不可待。

　　4. 制定国家云计算标准和法规：正因为云计算带来一系列新的技术和产业运作模式，工业标准和法律、法规的制定至关重要。它们使各种产品达成相互运作，使服务和企业之间能够有序地既合作又竞争。中国也要积极地参与国际工业标准的制定，成为新兴产业的推动者，而非追随者。历史证明，在标准的制定上抢占先机，可在竞争市场份额和利润中得到优势。

　　5. 鼓励创新，淘汰落后产业：云计算直接与间接地推动工业和社会交流的变革。以美国经济为例，其低端制造业和服务业不可避免地向发展中国家流失。但其以创新为动力的新兴技术产业持续占据全球领先地位。新型企业如谷歌、亚马逊和易趣为美国创造了大量高质就业机会。同样云计算也为中国政府提供了促进新产业，改变旧产业的重要机会和手段。同时，以低门槛的云计算为平台，年轻人及中小企业有了更多的创业与发展机会。中国信息应用软件及服务市场有机会出现百花齐放的大好局面。国家的投资，支持和税收资源对新型产业发展的倾斜，能起到重要的催化剂作用。任何重大的经济，工业结构的变革都是艰难，甚至痛苦的。中国从当前的以资源和低价劳力为主的产业结构转化为以智力和创新为主的经济体系可受助于信息技术，特别是云计算。

　　在当今全球竞争，全球机遇的时代，云计算为中国提供了千载难逢的机会，建立继交通和电讯以后第三代基础设施，推动经济升级的大好机会。基于中国政府将新一代信息技术选为国家七大战略性新兴产业之一的决定，云计算作为新一代信息技术的核心可成为国家战略的来执行。中国可以跳过发达国家过去二十年在计算模式上走的弯路，快速发展以云计算为基础设施的先进产业。这需要政府决策，动员企业及民众各方力量，协作共赢，以实现中国经济的持续高速发展。